Кадастровый инженер – профессия значимая

Несмотря на то, что система кадастра в России имеет многовековую историю, праздник, отмечаемый исполнителями кадастровых работ, был учрежден только 24 июля 2008 года. Ровно год спустя после того, как в нашей стране был принят Федеральный закон №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», во многом изменивший систему учета недвижимого имущества и установивший основы деятельности всей современной сферы Росреестра. Именно данный Закон ввел в нашу жизнь понятие «кадастровый инженер», а уже с идеей профессионального праздника не замедлила выступить саморегулируемая организация кадастровых инженеров. Так в календаре у россиян появилась ещё одна значимая дата - День кадастрового инженера.

 

 

Она возникла из-за необходимости получения сведений о земле как об объекте налогообложения. Первые кадастры были введены ещё в Месопотамии и Древнем Египте, за несколько тысячелетий до нашей эры, они позволяли установить налог с учетом типа почвы, её продуктивности и качества.

Началом развития кадастра в России можно считать образование государства Русь. Но, конечно, существовавший в то время учет имел крайне упрощенный характер – фиксировались лишь типы угодий: дворовые, пахотные, охотничьи, пустопорожние…

Со временем всё значительно усложнилось. В уникальных изданиях - писцовых, межевых и дозорных книгах, сохранившихся до наших дней, можно проследить за тем, как скрупулезно велся нашими предками учет родной земли. Так, в XVI веке для её описания было создано специальное учреждение - «Поместный приказ», - «ударную» силу которого составляла многочисленная армия писцов, дозорщиков и мерщиков - предшественников сегодняшних кадастровых инженеров. Им, вооруженным обычной веревкой и железным штырем, разумеется, было очень далеко до современных методов работы. Первые геодезические инструменты появились только при Петре Первом, тогда же при замерах стали использовать знания геометрии.

В советское время кадастра как такового не было совсем, поскольку всё определялось фактом полной принадлежности земли государству.

 

 

С возрождением в начале 90-х годов XX века частной собственности на землю возникла необходимость в выработке механизма различного рода сделок с ней. Но кадастровая политика в России то и дело претерпевала изменения, пока, наконец, не было объединено в одну федеральную службу - «Росреестр» -  три предшествовавших ей ведомства: Роскартография, Роснедвижимость и Росрегистрация. А субъектом кадастровой деятельности стал кадастровый инженер.

Елена Владимировна Сухинина в должности кадастрового инженера уже более 10 лет. Когда-то она возглавляла довольно крупную районную организацию ООО «Гео Плюс», которая занималась межеванием земель, но затем, как говорится, ушла в самостоятельное плавание, как физическое лицо, хотя направление работы не изменилось. 

- Кому-то суть деятельности специалиста кадастровой службы может показаться монотонной и скучной, лишенной романтики, - рассуждает она. - Подумаешь, межевание дачных и иных участков недвижимости. Но, на самом деле, кадастровые инженеры сродни частным сыщикам – в совершенстве знают земельное, гражданское, градостроительное, жилищное, лесное, водное законодательство, обладают глазомером, трепетны по отношению к любой официальной «бумажке», часто выступают в роли «третейского судьи» в имущественных конфликтах, и, при этом, не имеют права на малейшие промахи в работе. Так, десять ошибок чреваты для кадастрового инженера лишением аттестата с соответствующей «черной меткой» в едином государственном Реестре. А за сознательные искажения фактов для специалистов данной категории установлена персональная ответственность вплоть до уголовной. То есть, «пошутить» не получится.

- Кто приходит в эту профессию, ведь звание кадастрового инженера получить не так просто? - интересуюсь  у Елены Владимировны.

- Действительно, путь к этой профессии непростой. Окончив учебное заведение, необходимо в течение двух лет стажироваться у опытных инженеров, затем сдавать экзамен в специальной кадастровой комиссии. После того оформить специальную страховку и вступить в профессиональное сообщество, к примеру, саморегулируемую организацию «Кадастровые инженеры», членом которой я и являюсь. 

 

 

- Елена Владимировна, многие граждане не понимают, для чего нужно межевание участков, и часто по этому поводу возмущаются.

- Мы знакомы с этой проблемой. Хочу объяснить, что межевание необходимо, чтобы иметь конкретные данные того или иного участка, чтобы потом поставить его на кадастровый учет и занести на единую публичную карту России. От того, насколько точно отмежеван участок, будет зависеть его налоговая составляющая, учет качества почвы, её продуктивности. Хочу добавить, что с недавних пор межеванию подлежит не только земля, но и участки под всеми строениями.

- Вам, наверняка, приходилось сталкиваться с ситуацией, когда люди, подавшие заявление на межевание участка, выражали недовольство по поводу сроков его исполнения. Чем объясняются такие задержки?

- На каждом этапе у нас определены сроки согласования документов, и мы стараемся их придерживаться. А так как они проходят обработку в регпалате, в кадастровой палате, сроки, естественно, продлеваются. Но это делается исключительно для того, чтобы не допустить ни малейшей ошибки в оформлении документации. Возмущенные голоса мы, конечно, слышим, но хочется вернуть наших нетерпеливых граждан на несколько лет назад, когда за простой справкой приходилось часами простаивать у кабинетов чиновников. Сейчас все нужные документы мы сами запрашиваем у соответствующих служб, а человеку нужно только подать заявление и проявить терпение на период  оформления документов.

Как уже было сказано, профессия «кадастровый инженер» появилась у нас на слуху не очень давно, но сейчас на российском рынке труда она одна из самых востребованных. Свой профессиональный праздник они отмечают пока достаточно скромно – проведением совещаний, конференций, где обсуждаются насущные проблемы отрасли. Таким образом, они повышают свое профмастерство и осуществляют защиту интересов кадастрового инженера.